В начале августа президент РФ Владимир Путин подписал закон о снижении штрафов для застройщиков за нарушение условий ДДУ в 10 раз — с 50% до 5% от присужденной суммы. Документ вступит в силу с 1 сентября 2024 года и уже вызывает споры и дискуссии у широкой общественности.
Ответственность застройщика перед покупателем первичного жилья закреплена в законе 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Однако нарушения некоторых условий договора о долевом строительстве подпадают также под действие закона о защите прав потребителей.
Госдума решила исключить «двойную ответственность» девелоперов: для этого в закон об участии в долевом строительстве добавили нормы закона о защите прав потребителей, при этом объем штрафных санкций значительно смягчили.
Новые положения начнут действовать с 1 сентября, но поправки будут применимы и к ранее заключенным ДДУ. Кроме того, параллельно с этим гарантийный срок на квартиры в новостройках был снижен — с 5 лет до 3 лет. Такие законодательные инициативы многие связывают с отменой льготной ипотеки и повышением ключевой ставки — оба этих фактора оказали существенное влияние на рынок первичного жилья: некоторые девелоперы уже говорят о снижении продаж в 2-3 раза.
Насколько новые нормы упростят работу застройщиков и снимут с них дополнительное бремя исков и штрафов от дольщиков?
«Принятие закона не упростит работу застройщиков и не снимет с них дополнительное бремя, оно просто внесет ясность, — уверен Сергей Клепиков, генеральный директор ГК Атмосфера. — Ранее дольщики судились с застройщиками по двум различным законам — «о долевом строительстве» и «о защите прав потребителей», что могло приводить к путанице и разночтениям в решениях суда. Кроме того, на мой взгляд, новый закон убережет застройщиков от недобросовестных покупателей, которые любыми способами не принимают квартиры. Например, просто не приходят на передачу ключей, чтобы появилась просрочка по сдаче для получения весомых компенсаций. Теперь такие действия будут затруднены».
Действительно, давно требуется системное решение проблемы потребительского терроризма, который принимает все более массовый характер на рынке новостроек. Именно с этим фактором в первую очередь и связывают принятие нового закона представители застройщиков.
«На качестве строительства новый закон никак не отразится — это невыгодно, в первую очередь, для самих игроков отрасли, — уверен Денис Коноваленко, управляющий партнер Прайм Лайф. — Зато нововведение позволит сократить риски банкротства для девелоперов, что в свою очередь снизит вероятность появления обманутых дольщиков. Такие моратории вводятся, как правило, в турбулентное для отрасли время — ранее, например, аналогичные меры действовали в 2020 году, в период пандемии. Что касается уменьшения гарантийных сроков с пяти до трех лет, то три года — более чем достаточное время для реализации прав дольщиков».
Оптимизация сроков, как и снижение штрафов, как минимум, поможет сократить нагрузки на суды, уверены все опрошенные эксперты.
